Виконання Урядом рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(II)/2019 стосовно чорнобильців перебуває на контролі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини

Другий сенат Конституційного Суду України ухвалив рішення від 25 квітня 2019 року № 1-р(II)/2019 у справі № 3-14/2019(402/19, 1737/19 за конституційними скаргами Анатолія Скрипки та Олексія Бобиря щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796–XII зі змінами (далі – Закон).

Нагадаємо, що згідно з оскаржуваними положеннями частини третьої статті 59 Закону особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія по інвалідності обчислюється відповідно до цього Закону або за бажанням таких осіб - з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Зазначеним вище Рішенням Конституційний Суд України визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення «дійсної строкової», яке міститься у положеннях частини третьої статті 59 Закону, за якими визначення розміру відшкодування заподіяної внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС шкоди при обчисленні пенсії виходячи з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, поширюються лише на категорію військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю.

У рамках відкритого за численними зверненнями громадян з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС провадження Уповноваженого до Міністерства соціальної політики України надіслано відповідний запит, зокрема й щодо того, яким чином органами Пенсійного фонду України має вирішуватися вказане рішення Конституційного Суду України.

Після отримання інформації від Мінсоцполітики та її опрацювання прийматиметься рішення щодо вжиття Уповноваженим подальших заходів реагування у цій справі.

Додатково інформуємо, що питання підвищення рівня пенсійного забезпечення усіх учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також осіб, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, та забезпечення їм рівних можливостей щодо обрахунку пенсії врегульовується внесеним до Верховної Ради України проектом Закону «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (реєстраційний номер 10169 від 20.03.2019), який підтримується Уповноваженим.

Питання щодо забезпечення виконання зазначеного рішення Конституційного Суду України залишається на контролі Уповноваженого.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини